廣發(fā)證券研報(bào)指出,2012年全社會(huì)用電量約為4.96萬億千瓦時(shí),其中被征收的新能源附加電量約為4.2萬億千瓦時(shí),按照社會(huì)用電量每年5%的增長速度計(jì)算,2014年國內(nèi)可被征收新能源附加電量預(yù)計(jì)為4.4億千瓦時(shí),預(yù)計(jì)可再生能源基金規(guī)模將達(dá)到660億元??稍偕茉粗饕糜陲L(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芗昂Q竽堋?/DIV>
記者從張國寶12月初刊發(fā)在《中國經(jīng)濟(jì)周刊》的一篇文章中獲悉,國家能源局正在擬定一個(gè)課題,推演新能源與煤電的競爭性。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),到2020年風(fēng)力發(fā)電具備與煤電同等競爭力。但在張國寶看來,“其實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)可以做到了?!?/DIV>
列扶持政策將出
從2001年的38.1萬千瓦增長至2012年的7532.4萬千瓦,近200倍的增長,使中國成為世界上風(fēng)電裝機(jī)容量第一的國家。
然而,風(fēng)電大國并不是風(fēng)電強(qiáng)國。與諸多行業(yè)一樣,中國風(fēng)電業(yè)也經(jīng)歷了興衰沉浮。
在被稱為“黃金五年”的2006年到2010年間,風(fēng)電行業(yè)突進(jìn)的速度讓人驚訝。2006和2009年,每年的新增風(fēng)電裝機(jī)量增長速度都超過100%,2010年這一年,盡管同比增速僅為37%,但是該年新增風(fēng)電裝機(jī)量為1892.8萬千瓦,達(dá)到歷史最高值。
2011年,新增風(fēng)電裝機(jī)量為1763.1萬千瓦,同比出現(xiàn)負(fù)增長。2012年,這一數(shù)據(jù)繼續(xù)下滑,新增裝機(jī)量僅有1296萬千瓦,還未達(dá)到2009年的水平。過半產(chǎn)能被閑置,行業(yè)陷入整體虧損的局面。
進(jìn)入到2013年,風(fēng)電行業(yè)整體狀況開始逐步好轉(zhuǎn)。2013年初全國能源工作會(huì)議確定全年風(fēng)電新增裝機(jī)量達(dá)到18GW,新增裝機(jī)同比增長38.5%。目前來看,預(yù)計(jì)2013年新增裝機(jī)約15GW,同比增長15%左右。
在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)調(diào)整期,一系列政策的出臺(tái),引導(dǎo)著風(fēng)電新增項(xiàng)目的布局方向。
過去,中國風(fēng)電集中在“三北”地區(qū)發(fā)展,而這一個(gè)區(qū)域用電需求遠(yuǎn)低于東部等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),風(fēng)電消納的滯后帶來了產(chǎn)能的嚴(yán)重浪費(fèi)。在近兩年的發(fā)展中,不限電區(qū)域分散風(fēng)電的開發(fā)成為亮點(diǎn),同時(shí),海上風(fēng)電亦被眾多風(fēng)電制造商列為戰(zhàn)略布局重點(diǎn)。
從今年初國家能源局發(fā)布 《關(guān)于印發(fā)“十二五”第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的通知》來看,公布的擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目中,已經(jīng)不再包含限電比較嚴(yán)重的黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古的風(fēng)電項(xiàng)目。
今年,隨著風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)的下放,地方投資風(fēng)電項(xiàng)目的熱情再被提升,貴州、廣西等地的風(fēng)電投資項(xiàng)目亦陸續(xù)涌現(xiàn)。另據(jù)龍?jiān)措娏衲甑臄?shù)據(jù)顯示,截至2013年9月30日,其風(fēng)電控股裝機(jī)量同比增長最多的省區(qū)分別為山東、山西、寧夏、云南、貴州等。其中,龍?jiān)措娏υ趯幭暮蜕綎|的控股裝機(jī)同比增長量分別高達(dá)261%和100%。
目前,中國初步探明的風(fēng)能資源在陸地上約為2.53億千瓦,近海約7.5億千瓦,總計(jì)約為10億千瓦。我國擁有豐富的海上風(fēng)能資源,另外,我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),能源需求大,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)強(qiáng),風(fēng)電接網(wǎng)條件好,因此,我國發(fā)展海上風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
今年初,國家能源局召開海上風(fēng)電發(fā)展座談會(huì),海上風(fēng)電發(fā)展被提到了前所未有的高度。
近期,停滯了3年的海上風(fēng)電項(xiàng)目正式重啟,國家一期海上風(fēng)電特許權(quán)四個(gè)項(xiàng)目中三個(gè)獲得開工“路條”,其中包括大唐新能源江蘇濱海30萬千瓦,龍?jiān)措娏K大豐20萬千瓦和魯能江蘇東臺(tái)20萬千瓦三個(gè)項(xiàng)目。
一系列扶持政策還在路上。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在本年度的北京國際風(fēng)能大會(huì)上透露,國務(wù)院關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的意見,已經(jīng)解決了補(bǔ)貼的問題,“當(dāng)然,國務(wù)院要研究出臺(tái)風(fēng)電發(fā)展的若干意見?!?/DIV>